Террор как способ достижения политических целей насильственными средствами существует с момента зарождения человеческой цивилизации. Как специфическое явление общественно-политической жизни он имеет свою длинную историю.

Еще в I веке н. э. в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая путем индивидуального террора представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами.

Фома Аквинский и отцы христианской церкви не были чужды террору и допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу.

В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых других стран страх на своих противников из мусульманской суннитской знати и правителей наводила могущественная секта исмаилитов, использовавшая в своей борьбе доведенные до совершенства способы физического устранения неугодных лиц.

В просвещенный XIX век террор в Европе получил новый импульс. В 1848 г. немецкий радикал Карл Гейнцген доказывал, что запрет убийства неприменим в политической борьбе и что физическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из "высших интересов человечества". Он явился в какой-то мере предтечей теории и практики современного терроризма.

Концепция "философии бомбы" Гейнцгена получила дальнейшее развитие и углубление в "теории разрушения" Бакунина. Революционеры, считал Бакунин, должны быть глухи к стенаниям обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы. Его "теория разрушения" была дополнена доктриной "пропаганды действием", выдвинутой анархистами в 70-е годы XIX в. Сутью ее был отказ от устной агитации и пропаганды в пользу террористических действий, поскольку, по мнению теоретиков анархизма, они могут побудить массы к давлению на правительство.

Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX в. Его представители - русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-х годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.

До Первой мировой войны терроризм считался орудием левых, поскольку он сопровождался лозунгами о борьбе за народное счастье. Но, по существу, к нему прибегали индивидуалисты без ясных политических платформ, а также националисты не только левой ориентации. С окончанием войны террор на свое вооружение открыто взяли правые: национал-сепаратисты и фашистские движения в Германии, Франции и Венгрии, "железная гвардия" в Румынии. В основе этих движений лежали разные идеологические взгляды, но практика их террористических действий фактически основывалась на положениях доктрин "философии бомбы" и "пропаганды действием". Крупнейшими террактами того времени были политические убийства Карла Либкнехта и Розы Люксембург в 1919 г., югославского короля Александра и французского премьер-министра Барту в 1934 г.

В XX в. спектр мотивов для оправдания использования методов террора существенно расширился. Если русские народовольцы, первомартовцы и эсеры рассматривали террор как самопожертвование на благо общества, то для "красных бригад" в Италии он служил способом и средством самоутверждения. Итальянский "красный террор" и "черный террор" фашистского, неонацистского толка стоят недалеко друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делали народовольцы. У современного терроризма одна вожделенная цель: захват власти. И ни о каком "благе общества" здесь и говорить не приходится.

В XX столетии терроризм перенесся на государственный уровень. Сложившаяся после Второй мировой войны система обеспечения международной и региональной безопасности позволяет достаточно эффективно блокировать крупномасштабные межгосударственные войны. Катастрофические последствия применения современного оружия в межгосударственных войнах обусловили поиск новых способов межгосударственного противоборства. На вооружение вновь был взят терроризм в различных его формах.

 Международный терроризм сегодня представлен мощными структурами, располагающими современными средствами и технологиями. Этим обусловлен широкий спектр форм его проявления: от отдельных акций до ведения диверсионно-террористических войн. Международный терроризм сегодня становится геополитическим вызовом всему мировому сообществу.

Основными объектами воздействия международного терроризма являются внутренняя и внешняя безопасность той или иной страны или группы государств, конституционные основы их общественного и государственного строя, а главными целями - дезорганизация государственного управления, нанесение значительного экономического ущерба и дестабилизация военно-политической обстановки.

В настоящее время в расстановке сил в мире начинает проявляться тенденция к резкой поляризации. Существующий однополярный мир во главе с США, видимо, не будет устраивать ряд европейских государств, Китай, Японию и исламский мир. Каждый из этих полюсов (центров силы) имеет собственные цели, пути и средства их достижения. Это создает предпосылки для  распространения терроризма.

Сегодня государства СНГ в силу их геополитического положения оказались на переднем крае борьбы с международным терроризмом. Это со всей очевидностью подтверждают события на Северном Кавказе и в Центрально-Азиатском регионе.

Ситуация может значительно осложниться в связи с крахом далеко шедших планов экстремистов на Северном Кавказе и сосредоточением основных сил "джихада" на Центрально-Азиатском направлении. И это не "виртуальные сценарии", а вполне конкретные замыслы радикальной "перекройки" политической карты целого региона.

Было бы слишком наивным полагать, что планы террористов ограничатся рамками одного отдельно взятого государства. Метастазы экстремизма уже проникли во многие страны. И если ему удастся дестабилизировать ситуацию в каком-либо из государств Центральной Азии, "цепную реакцию" не остановят никакие границы. Реализация своих целей силами международного терроризма и религиозного экстремизма может привести к коренному изменению геополитической ситуации в Центральной Азии с непредсказуемыми последствиями. Речь идет не просто о сохранении стратегической стабильности в регионе, а о будущем народов и государств.

Общепринято, что одну из основных угроз жизненно важным интересам многонационального государства, а таких на пространстве СНГ большинство, представляют внутренние вооруженные конфликты, возникающие под лозунгами национализма и сепаратизма. Их специфическая природа состоит в том, что противоборствующие стороны черпают свои людские и материальные ресурсы из одного и того же национального источника.

В силу слабости позиций политической элиты сепаратистов одной из ее излюбленных форм борьбы с центральной властью становятся акты терроризма. Терракты используются для подрыва доверия к власти в стране и провоцирования страха у граждан. Такая форма борьбы представляет угрозу политической стабильности государства и безопасности граждан.

Поэтому в интересах обеспечения стратегической стаибильности на пространстве СНГ. Для успешного противодействия любым попыткам международного терроризма необходима консолидация усилий всех стран в борьбе с терроризмом и формирование системы взаимного информирования в интересах адекватного реагирования на его проявления.

25 февраля в офисе Уполномоченного по правам  человека ЧР подведены итоги работы, которую провели сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в 2012 году по правовому просвещению в средних образовательных учреждениях республики. Эта работа была проведена и в Наурском районе под руководством Р.Н.Алероева представителем Уполномоченного по правам человека ЧР в Наурском районе. По итогам этой работы Уполномоченный по правам человека Н.С. Нухажиев  своим распоряжением наградил отдельных работников образовательных учреждений и различных организаций  за вклад в защиту прав и законных интересов детей, духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения и активное участие в реализации программы Главы Чеченской Республики «Правовое просвещение в средних образовательных учреждениях Чеченской Республики в 2012 году». В нашем районе награждены грамотами Уполномоченного по правам человека ЧР член Общественной палаты ЧР,  Председатель общественного совета по обеспечению прав человека в Наурском районе – Кушаев Р.Х., начальник РУО – Сайко А.И., заместитель  начальника РУО – Ибакова З.Г., директор Новотерской СОШ -  Джамалдинова Г.М., редактор отдела писем газеты «Терская  правда» Тураева Д.Ю.

От имени  Уполномоченного по правам человека ЧР к собравшимся обратился начальник Аппарата Уполномоченного по правам человека ЧР Умар Джумалаев. В своей речи он поблагодарил всех педагогических работников и общественников республики за оказанную помощь и содействие в претворении в жизнь программы Главы ЧР по правовому просвещению в образовательных учреждениях ЧР и выразил уверенность, что взаимодействие и сотрудничество правозащитников, педагогических  работников духовенства инспекторов ПДН будет продолжено в 2013 году.

 Руководители школ Чеченской Республики выразили благодарность Аппарату Уполномоченного по правам человека и попросили такую работу проводить и среди учителей.

Главным его вдохновителем и организатором был Первый Президент ЧР Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров. Великий мыслитель и  пламенный трибун, он вошел в историю, как человек  остановивший войну в ЧР и указавший народу путь к миру и к возрождению.

В Ахмат-Хаджи Кадырове великолепно  сочетались  беспримерное мужество, несгибаемая воля, бесстрашный ум и  безграничная вера. Прекрасно зная ислам, он обладал поистине энциклопедическими познаниями во многих областях жизни. После начала второй военной кампании в ЧР на его плечи легла вся тяжесть  ответственности за судьбу чеченского народа и за  его будущее.

Ситуация в ЧР была в тот период весьма драматичной. Сотни тысяч жителей, спасаясь от смертоносных снарядов и авиабомб, перебрались в  соседние Ингушетию и Дагестан. Из-за  многочисленных, ощетинившихся колючей  проволокой блок-постов на дорогу из одного населенного пункта ЧР в соседний уходило несколько часов, а то и дней. Регулярно проводились   зачистки. Нарушения прав и свобод граждан обрели массовый характер. В этих условиях Ахмат-Хаджи Кадыров по мере своих возможностей оперативно реагировал на злоупотребления, стремился минимизировать страдания мирного населения.

Параллельно он вплотную занимался разработкой плана выхода ЧР из кризисной ситуации. Всесторонне исследовав и проанализировав состояние дел в ЧР он в 2001 г., пришел к верному убеждению о необходимости принятия Конституции ЧР, на основе которой затем можно было бы приступить к формированию легитимных органов государственной власти. Потом определился с правовым путем ее принятия. Ахмат-Хаджи Кадыров предложил  для этого провести общенациональный референдум. Это предложение в дальнейшем  было поддержано Президентом России Путиным В.В. и в  ЧР началась практическая подготовка к проведению референдума.

 Самое активное участие в этой работе принимал  Ахмат-Хаджи Кадыров. На многочисленных встречах  с жителями он без устали разъяснял необходимость   проведения референдума, ее  главные цели и задачи. Его искренность и внутренняя убежденность часто творили чудеса.  С каждым днем возрастала  численность его сторонников, а противников  референдума становилось все меньше. Благодаря усилиям Ахмат-Хаджи Кадырова 23 марта  2003 г. предложенные на референдум проекты Конституции ЧР, Законов о выборах Президента ЧР и Парламента ЧР были поддержаны абсолютным большинством голосов и обрели юридическую силу. Референдум отчетливо показал, что жители ЧР желают жить в мире и в согласии со всеми народами нашей многонациональной страны и положил начало формированию  легитимных органов государственной власти ЧР, в соответствии с конституцией ЧР. 5  октября 2003 г. прошли выборы Первого Президента Чеченской Республики. Им стал Ахмат-Хаджи Кадыров. Затем была  сформирована  законодательная власть.

Великое видится на расстоянии. Прошло всего  10 лет после проведения 23 марта 2003 г. общенационального референдума, а фантастическими достижениями ЧР уже восторгается весь мир. Под руководством сына, единомышленника и продолжателя великих дел Первого Президента ЧР Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова – Главы Чеченской Республики Рамзана Ахматовича Кадырова восстановлены города и села ЧР. Столица ЧР – город Грозный стал краше прежнего. Полюбоваться крупнейшей в Европе мечетью  имени  Первого Президента ЧР Героя России Ахмат-хаджи Кадырова и высотным деловым центром «Грозный- Сити» приезжают люди со всей России. Поражает своими масштабами и архитектурной красотой суперсовременный футбольный стадион имени первого Президента ЧР Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова «Ахмат-арена». Он вмещает 30 тысяч зрителей и является одним из крупнейших стадионов на Юге России.

Ускоренными темпами развиваются экономика и промышленность ЧР. Расположенный поблизости от Чири-юрта цементный завод производит так нужный республике цемент. Грозненский  завод «Электропульт» выпускает электрооборудование, в г. Аргуне налажено сборочное производство автомобилей «Жигули». Совсем недавно в с.Алхан-Кала открылось современное  деревообрабатывающее предприятие не  имеющих себе аналогов в России. Быстрыми  темпами развивается  производческая отрасль ЧР, растет суммарная численность  поголовья КРС. Построенный вблизи с.Левобережного крупный тепличный комплекс заметно разнообразил ассортимент овощной продукции на  рынках ЧР. Новый вектор развитию Чеченской Республики даст строящийся сейчас в высокогорном Итум-Калинском районе всесезонный  горнолыжный курорт «Ведучи». Благодаря ему начнет развиваться туризм и тысячи жителей горных районов смогут найти себе высокооплачиваемую работу.

За прошедшие 10 лет ЧР по многим позициям  вышла на лидирующие позиции в России. Республика была первой среди российских регионов, где полностью была запрещена деятельность казино и игровых автоматов, называемых в народе «Однорукими бандитами». Поэтому же пути затем пошли по всей стране.  Непримиримая борьба с наркоманией, начатая еще Первым Президентом ЧР Героем России  Ахмат-Хаджи Кадыровым и продолженная Главой ЧР Кадыровым Р.А., свела почти на нет оборот тяжелых наркотиков, снижается уровень так  называемой лекарственной наркомании. В конце прошлого года по инициативе Главы ЧР Кадырова Р.А. в ЧР была завершена реализация энергетических напитков. Они пагубно действуют на человеческий организм и по всей видимости в ближайшее время  аналогичный запрет  будет введен по всей стране.

Как и Первый Президент ЧР Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров,  Глава ЧР Кадыров Р.А. всячески содействует укреплению  традиционных религий. В республике построено большое количество мечетей, медресе и храмов. Тысячи мусульман ЧР за счет средств Регионального Общественного Фонда имени Первого Президента ЧР Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова смогли совершить хадж в священную Мекку, а многие православные совершили паломничество в святые места России.  Летом прошлого года произошло событие, имеющее поистине историческое значение. Впервые в центральной мечети  имени Первого Президента ЧР Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова прошел показ священных реликвий, привезенных из ОАЭ и связанных с жизнью величайшего пророка человечества Мухаммеда (Да благословит его Аллах приветствует). Некоторые из священных реликвий мусульмане смогли вновь  увидеть в благословенном месяце Раби-уль-Авваль, когда в ЧР прошли масштабные торжества, приуроченные к дню рождения пророка Мухаммеда (Да благословит его Аллах и приветствует).

Одним из ярких свидетельств укрепления ислама в ЧР является  растущая  численность  хафизов, людей знающих наизусть священный Коран. Кто мог предположить в 2003 г., когда проводился общенациональный  референдум, что не пройдет и 10 лет, а у чеченцев будут свои хафизы. Но сегодня они есть. Их уже несколько десятков. Преодолев все трудности учебы хафизами стали и две дочери Главы ЧР Кадырова Р.А. и его племянник Хамзат, возглавляющий нынче  школу хафизов. Со временем  хафизов в ЧР станет еще больше. Зная наизусть священный Кора, они будут нести свет истины людям, будут содействовать укреплению ислама и духовно-нравственных ценностей в ЧР,

10 лет – много это  или мало.  Для вечности это просто миг. Однако за те 10 лет, прошедшие после референдума, в ЧР было столько событий, успехов и достижений, что просто не верится. Все они воплотились в жизнь и стали реальностью лишь благодаря мудрости и политической  дальнозоркости великого  патриота, выдающегося общественного деятеля, признанного духовного лидера, первого Президента ЧР, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова. Проведенным по его инициативе  23 марта 2003 г. референдумом по принятию Конституции ЧР, Законов о выборах Президента ЧР и Парламента ЧР был заложен прочный правовой фундамент  для мирного поступательного  развития нашей республике.

Х.Алиев.